1.进出口贸易成本降低，有助于丰富中国水产品市场。从关税减让看，根据协定附件整理各国水产品关税承诺（见表8和表9），中国对RCEP其他成员国水产品最终零关税比例均高于90%，其中对东盟国家达到100%，其他成员国对中国水产品最终零关税比例也超过50%。与之前已签署的FTA对比，RCEP在水产品领域达成了更优惠的关税减让承诺。中韩FTA中，韩国涉及水产品的关税调整品种只有13个。RCEP项下，韩国对中国初级水产品最终零关税比例提高至70.4388%，加工型水产品最终零关税比例提高至67.4419%，中国对韩国的关税承诺表中，尽管涉及水产品关税调整的税号数量与中韩FTA基本持平，但整体降税速度有所提高*，因此，RCEP将为两国水产品贸易带来较大增长空间。由于关税是韩国水产品行业的重要贸易政策性管制工具，RCEP生效后，韩国多数水产品的最低关税水平仍高于中国，这将在一定程度上限制中国向韩国出口水产品的规模。RCEP还突破了日本长期以来在水产品领域的保护政策，中国和日本首次在减让关税方面达成一致。RCEP项下，中国对日本初级水产品和加工型水产品的最终零关税比例分别为94.5525%和97.6744%，日本的降税力度小于中国，分别为63.0952%和50.7246%。除关税承诺外，RCEP各成员国承诺取消包括水产品在内的农产品出口补贴，打破了长期以来邻国间对农业的高额补贴进而恶性竞争的格局。

关税壁垒的降低和出口补贴政策的取消降低了水产品贸易成本，有利于中国充分释放水产品贸易潜能。中国的鱼片类、软体类、冷冻鱼和甲壳纲类等优势水产品出口规模得以扩大，越南的金枪鱼、蛤蜊和罗非鱼，韩国的紫菜和罐头制品及新西兰的鱼油和鱼粉等高品质水产品将以较低的价格进入国内，有助于丰富国内水产品市场，增加消费者选择的空间，提高消费者福利。

表8 RCEP其他成员国对中国水产品降税承诺情况（%）

表9 中国对RCEP其他成员国（地区）水产品降税承诺情况（%）

作者简介：刘文，女，经济学博士，山东大学商学院教授、博士生导师，山东大学东北亚研究中心副主任。

杨宜晨，女，山东大学商学院博士研究生。

基金项目：本文系国家社科基金重大项目“RCEP对亚太区域价值链重构的影响机制及应对策略研究”（项目编号：22&ZD177）的阶段性成果。发表于农业经济问题，2024年第11期 。

* 例如，中韩FTA中第十年关税降至0的初级水产品税目数为181，RCEP提高至201个

* 借鉴东艳等（2016）对全球贸易规则的划分，本文将RCEP协定文本中的海关程序与贸易便利化条款、卫生与植物卫生措施条款及标准、技术法规和合格评定程序条款统称为市场准入便利化规则