头部
当前位置: 首页 > 聚集东莞 > 新闻发布
梁维东主持召开市政府常务会议 审议通过多个规划、民生事项
中国东莞政府门户网站 www.dg.gov.cn  2017-01-04 05:37  来源: 市政府新闻办
【字体:  

 

梁维东主持召开市政府常务会议 审议通过多个规划、民生事项

让遭遇急难情形的困难居民得到及时救助

 

    市委副书记、市长梁维东1月4日上午主持召开市政府常务会议会议审议通过了《东莞市现代服务业发展“十三五”规划》《东莞市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《东莞市社会组织创新服务基地建设方案》《东莞市全面开展“救急难”工作实施方案》调整对低保对象参加社会基本养老保险的个人缴费补助等规划、民生事项。

 

    议题1:现代服务业

    力争到2020年 服务业增加值年均增长9.0%

 

    为指导东莞未来五年现代服务业的发展,会议审议通过了《东莞市现代服务业发展“十三五”规划》。该规划提出,到2020年,服务业增加值年均增长9.0%,服务业增加值占生产总值的比重达到55%,现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到63%生产性服务业占服务业增加值比重达到52%。

    根据规划,“十三五”时期,我市将重点发展现代物流、金融、科技研发、信息技术、服务外包、会展与商务咨询、文化创意、节能环保等生产性服务业;优化发展现代商贸流通、旅游、健康、养老、居民和家庭服务、教育培训、体育等生活性服务业。

规划提出,力争到2020年,生产性服务业规模质量显著提升,占服务业增加值比重达到52%,基本构建覆盖制造业全链条的服务体系,做强先进制造业产业链“微笑曲线”两端;生活性服务业规模持续扩大,新业态、新模式不断涌现,生活性服务基础设施进一步完善,消费升级取得巨大进展,消费环境明显改善,质量治理体系不断健全,服务质量和服务品牌大幅提升,跨境电子商务等服务领域在国内处于领先水平。   

规划提出,到2020年,基本形成结构合理功能突出、产业集聚、错位互补、协同发展的服务业布局体系,主要有南城金融商务区、松山湖高新区科技服务集聚区、东城创意文化集聚区、东莞港物流集聚区、麻涌电子商务集聚区。

 

    议题2:体育消费

    2025年 体育产业增加值占GDP2%

 

    会议审议通过《东莞市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》提出2025年我市基本建成布局合理、功能相对完善、门类比较齐全的体育产业体系,体育产品和服务更加丰富市场机制不断完善。体育产业增加值增速高于国民经济增长速度,占国内生产总值(GDP)的比重达到2%左右,成为推动经济社会持续发展的重要力量。

    意见提出,2025年我市人均体育场地面积达到2.8平方米,经常参加体育锻炼的人数占全市常住人口比例达到50%,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格水平以上的比例超过95%;公共体育服务实现全民全覆盖,总体实现公共体育服务均等化。

 

    ■文件解读

    取消商业性、群众性赛事审批

    1.依法依规全面规范清理不利于体育产业发展的规定,凡是法律法规没有明令禁入的领域,全面向社会开放。加快全市综合性和单项体育赛事管理制度改革,取消商业性和群众性体育赛事活动的行业审批。

    2.加快现有的职业俱乐部现代企业制度建设,引导社会资本独立或参与组建体育职业俱乐部,再打造1至2个国内著名的职业俱乐部,如推动及支持游泳、乒乓球、武术等项目发展职业俱乐部。政府在建设训练设施引进高水平运动员和教练员申办和参加职业联赛等方面给予支持。完善重大职业赛事政府奖励机制。

    3.优化布局,重点建设“一中心四个组团”的体育产业布局,打造十分钟体育圈,培育沿绿道、沿江、沿海、沿山体育产业带,建设覆盖面广、便利性强的带状体育产业功能区。到2025年,全市力争培育2个以上省级体育产业基地、5个以上省级体育旅游示范基地。

 

    议题3:救急难

    让遭遇急难情形困难居民得到及时救助

    为突出专项救助的“救急难”功能,解决群众生活中可能遭遇的突发性、临时性、紧迫性困难问题,充分发挥社会救助的“托底线”作用,会议审议通过了《东莞市全面开展“救急难”工作实施方案》。方案提出要通过全面开展“救急难”工作,统筹各类社会救助资源,提升社会救助综合效应,让遭遇各种急难情形致使基本生活暂时出现严重困难的居民(含非本市户籍常住人口)得到及时救助,充分发挥社会救助的整体功能。

 

建立“救急难”救助首问负责制

1.有效衔接慈善救助

各镇(街道、园区)要依托慈善会现有的救助制度,对遭遇急难问题的人员(含非户籍常住人口),在政府救助之后仍然困难的,实施有效的“救急难”救助补充。

2.拓宽“救急难”的渠道

    对遭遇突发事件、意外事故、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后仍有困难的家庭,各镇(街道、园区)要联合慈善会、医疗基金会,给予应急性、过渡性的快捷救助;充分发挥社会力量参与社会救助作用,完善救助帮扶平台,发布“救急难”对象的求助信息,引导社会组织、企事业单位和爱心人士等对求助个案开展慈善救助,形成“救急难”合力。

    3.建立主动发现和信息共享机制

    各镇(街道、园区)要建立急难对象主动发现机制,做到早发现、早介入早救助。建立流浪乞讨人员主动救助常态化、规范化工作机制。各镇(街道、园区)要建立“一门受理、协同办理”的快速响应机制。

    4.建立“救急难”救助“首问负责制”

    实行 “救急难”救助“首问负责制”,首位接待来访、咨询或办理业务的工作人员,要负责给予办事或咨询一方必要的指引、介绍或答疑等服务,使之最为迅速、简便地得到满意的服务。

 

    议题点击:

    低保对象养老保险个人缴费由市镇财政分担

 

    会议决定,从2017年1月起,我市对低保对象参加社会基本养老保险的个人缴费由市、镇(街)财政分担。2017年社会基本养老保险的缴费下限将提高到2906元/月,按照这一标准,农(居)民个人缴费将提高到每人每月232.48元,比上年度平均每人每月增加39.84元,全年人均增加478.08元。2017年7月社会基本养老保险缴费下限将正常调整。

    随着缴费下限的不断提高,低保对象养老保险个人缴费也不断提高,将对低保对象造成较大的经济负担。会议决定,对低保对象养老保险个人缴费给予补助,此费用由市、镇(街)财政分担。

 

    打造一批能力强、水平高、影响广社会组织

    会议审议通过了《东莞市社会组织创新服务基地建设方案》。据悉,2011年12月东莞市社会组织孵化基地启动以来,共38家社会组织入驻,开展活动5000次,服务群众超过80万人次,动员志愿者超过4万人次。截止目前,全市社会组织登记数量已达3978家,与2011年底相比增1958家。

    该基地是社会组织的枢纽型服务平台,是政府、社会、市场三方资源的互动平台,是我市社会组织建设成果的展示窗口。社会组织创新服务基地将适应社会发展的趋势,不断引导社会组织积极参与社会建设,更好地满足社会发展的需要,发挥其在社会治理中的积极作用。力争在2020年前,打造一批能力强水平高、影响广的社会组织典型。

文章关键词:
相关新闻
底部
版权所有:中共东莞市委、东莞市人民政府       承  办:东莞市电子政务办公室       技术支持:开普云      备案号:粤ICP备11012759号