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关于《洪梅镇开展养老服务评估工作实施方案》的政策解读
中国东莞政府门户网站 www.dg.gov.cn  2018-11-09 17:19  来源:
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为推动我镇养老服务工作高质量发展,实现基本养老服务均等化,合理配置养老服务资源, 115日,镇政府召开镇领导班子联席会议,讨论通过《洪梅镇开展养老服务评估工作实施方案(送审稿)》(下称《实施方案》),118日,镇政府办公室正式印发实施。为更好地贯彻和执行,现解读如下:

一、政策背景

近年来,为积极应对人口老龄化,解决好养老保障和服务问题,国家相继出台了《关于加快实现社会福利社会化的意见》(国办发〔200019 号)等扶持政策。市委、市政府高度重视养老服务工作持续健康发展,制定了一系列推进措施,今年5月印发了《东莞市民政局 东莞市财政局 东莞市卫生和计划生育局关于开展养老服务评估工作的实施意见》(东民〔2018127号),并把出台失能老人补贴发放方案,建立失能老人护理补贴制度列入2018年市政府十件实事,要求各镇街具体落实养老服务工作。我镇结合实际制定可操作性强且更为具体的《洪梅镇开展养老服务评估工作实施方案》。

二、主要内容

(一)评估对象。主要包括具有我镇户籍的以下老年人:

1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的特困人员中60周岁及以上的失能老年人;

2.低保家庭中60周岁及以上的失能老年人;

3.低收入家庭(低保标准1.5倍以下,且人均家庭财产在本市低保家庭人均财产标准的1.5倍以下)中60周岁及以上的失能老年人;

4.80周岁及以上的中度、重度失能老年人。

(二)评估流程。主要包括以下流程:

1.由老年人本人或其家庭成员向户籍所在村(社区)提出申请。提出申请需要提交的资料包括《养老服务需求评估申请表》及身份证、残疾证等证明材料;

2.村(居)委会进行调查核实,并在《申请表》上加具意见并盖章报社会事务局;

3.社会事务局安排申请人到评估机构(洪梅医院)进行评估;

4.评估机构填写《养老服务评估登记表》,撰写《养老服务需求评估意见书》报社会事务局审定;

5.社会事务局对《养老服务需求评估意见书》审核后对拟享受养老服务补贴的评估对象名单进行公示及长期公开。

(三)评估方式。评估工作委托洪梅医院开展,由专兼职的执业(助理)医师、执业护士、初(中)级社会工作师、中(高)级养老护理员组成不少于4人的评估小组对评估对象进行评估。

(四)评估内容。主要对老年人的以下方面进行评估:

1.姓名、性别、年龄、户籍所在地、家庭住址、婚姻状况等身份特征;

2.评估对象日常生活活动与自理、精神认知、感知觉与沟通、社会适应能力等身体状况,作出能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能等能力等级判定;

3.孤寡、独居、与配偶同住、与子女同住、与亲友同住等居住情况。

4.家庭经济收入情况。

(五)评估费用。评估费用以432/人的标准收费,由评估对象个人负担。但是符合下列条件的老年人,其首次评估费用由镇财政负担:

1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的特困人员中60周岁及以上的失能老年人;

2. 低保家庭中60周岁及以上的失能老年人;

3.低收入家庭(低保标准1.5倍以下,且人均家庭财产在本市低保家庭人均财产标准的1.5倍以下)中60周岁及以上的失能老年人;

480周岁及以上的中度、重度失能老年人。

                                                         洪梅镇人民政府镇长 刘学东

                                                             2018年11月9日

洪梅镇开展养老服务评估工作实施方案

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