国资概况
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国资简介

 

东莞市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委),为市政府直属正处级特设机构,市政府授权市国资委代表市政府履行出资人职责。前身为东莞市市属资产管理办公室(简称市资办),是在1998年底根据市委、市政府对资产管理体制改革的部署,并为进一步加强对国有、市属集体资产的监督和管理而组建成立的正处级办事机构。20056月,根据《东莞市人民政府机构改革方案》和《东莞市人民政府机构改革方案实施意见》,在原来市资办的基础上,将有关部门指导国有企业管理和改革、管理国有企业负责人、管理国有资产等职能整合,组建成立国资委。201612月,中共东莞市人民政府国有资产监督管理委员会委员会成立。

党的十八大以来,市国资委贯彻落实市委全面深化改革的工作部署,深入推进市属国有企业改革发展。20138月,市国资委起草并由市委、市政府印发《关于做强做优做活东莞市国有经济的意见》,明确了改革原则、目标、任务及配套政策措施,从四个着力出发,通过三个优化,做到三个形成,是新时期我市国有经济改革发展工作的纲领性、指导性文件。2017年,根据市委贯彻十九大精神的总体部署,为深化市属国有企业改革的规划工作,推动我市国资国企改革发展的指导性文件出台,市国资委起草并由市委、市政府印发《关于深化市属国有企业改革的实施意见》。

20183月,市属国有企业重组整合动员大会召开,并印发《东莞市市属国有企业重组整合总体实施方案》,市属国有企业重组整合工作全面铺开。重组整合主要目标是:国有资本在基础性、公共性、平台性、资源性、引领性等关键领域和优势产业的集中度明显提高,结构更趋优化,引领担当作用更为显著;市属国有企业功能定位更加明晰,主业主项更加突出,现代企业制度不断完善,综合实力显著提升,重大项目承载能力、价值创造能力进一步增强;以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变基本实现,经营性国有资产初步实现统一监管,内外部监督体制机制更加完善。

首阶段,做强做优做专东实集团,重组整合交投集团,组建新水务集团以及更高层次的科创金融集团,并已于20185月底顺利完成。后续阶段工作正在有序开展。松山湖控股公司、滨海湾控股公司、水乡控股公司和东莞港务集团公司的出资人已经变更为各自所属园区管委会,市政府授权园区管委会对各自园区控股公司履行出资人职责。能源集团从东实集团剥离作为市属一级企业独立运营,资产经营公司整合几家企业市属股权等工作正在推进。

截至2018630日,市属国有企业资产总额4655.95亿元,负债总额3547.91亿元,净资产1108.04亿元。201816月,市属国有企业实现营业收入175.68亿元,利润总额40.03亿元,净利润32.89亿元。

经过重组整合,目前我委监管的重点市属企业为10家。包括:

交投集团以原市交投集团为主体,将轨道交通公司、城际轨道、虎门港澳客运和鸿运运输公司等4家企业的市属国有股权注入作为其二级子公司。新交投集团成为全市交通一体化建设运营及交通运输等相关产业投资的综合性集团。

轨道交通由东实集团剥离出来注入到交投集团作为二级子公司,主要业务是城市轨道交通项目的建设、维护、经营、开发和综合利用。经重组整合,进一步加快了交通板块业务资源整合,发挥协同效应。

东实集团通过剥离涉及交通、科技金融、能源等业务板块的企业,进一步优化功能定位,打造成为城市更新开发建设为主业的专业化投资运营主体,进一步发挥市属国有资本的城市基础服务作用。

水务集团整合了东江水务和水投集团等涉水企业市属国有企业作为其二级子公司,功能定位为统筹城市供水排水、水环境治理、相关涉水产业项目投资及服务的全产业链综合性集团,进一步发挥市属国企在我市水务领域的担当作用,加快全市截污管网等涉水准公共性项目的建设,统筹城市供水排水一体化运作。

东莞港务集团是东莞港口建设的唯一市属重点国有企业,主要负责统筹开发东莞港核心资源,重点发展码头、保税及仓储、供应链、港口配套等业务。

金控集团由市国资委持有100%股权的市属全资企业,是市政府整合市属金融产业的平台,目前已持有我市银行(东莞银行2.87%)、证券(东莞证券20%)、信托(东莞信托73.5%)、期货(华联期货22.98%)等法人金融机构类型股权,是我市金融改革创新的重要组成部分,旨在发展成为有综合竞争优势、能提供综合服务、具备综合经营能力的金融控股集团提升我市地方国有金融资本运营、抵抗风险的能力,增强市场竞争力,实现融资、投资等业务的融合,增强规模效应和协同效应,实现做强、做大、做全我市地方金融。

东莞银行我市国有资本相对控股的本土城市商业银行。现有注册资本21.8亿元,市属国有股东共持有33.932%的股份。公司主动适应宏观经济金融新形势,积极落实发展新举措,深化体制机制改革,着力强化全面风险管理,努力推动我行在更高起点上实现更高水平发展。

东莞证券是国有控股的全国性综合类证券公司,也是全国首批承销保荐机构之一。注册资本为15亿元,市属国有股东共持有55.4%的股份。公司努力打造成为资本规模和实力雄厚、整体布局和结构合理、核心竞争力全面提升、有效参与国际国内资本市场竞争、运行稳健且可持续发展的全国性综合金融服务提供商。

东莞信托是东莞国有控股企业,是广东省内5家信托公司之一。注册资本为12亿元,市属国有股东共持91.5%股份。以提升资产管理能力为立足点,大力支持我市重点工程建设、基础设施建设,提供多元化、综合化、个性化的金融服务。

科创金融集团是由市国资委持有100%股权的市属全资企业。整合了科金集团、国弘投资、东实融资担保和生物技术公司等企业股权组建而成,作为东莞市创新创业和科技发展领域的产业基金运作平台、国有资本投资平台以及科技金融服务平台,致力于发挥市属国有资本对创新驱动和经济转型的引领带动作用,业务范围涵盖基金管理、股权投资、融资担保、科技金融服务等领域。

 

 

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