为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,按照中央、省委和市委的要求,根据《中共东莞市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,结合我镇实际,现制定如下方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,深刻学习领会党的十九大的主题,深刻学习领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就发生的历史性变革,深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,深刻学习领会党的建设的新要求,注重宣传全镇各部门、各单位、各社区学习贯彻的具体举措和实际行动,注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌,充分利用各种宣传形式和手段,采取人民群众喜闻乐见的形式,做好党的十九大精神宣传教育工作和学习培训工作,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,营造浓厚的学习宣传氛围,激励全镇人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心,开拓进取,奋力在更高起点上实现更高水平发展,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往不懈奋斗。
二、分阶段持续深入开展党的十九大精神学习贯彻工作
(一)传达学习阶段(11月上旬前)。镇委、镇政府及时召开镇领导班子联席工作会议传达学习党的十九大精神,研究我镇贯彻落实意见;召开全镇传达贯彻党的十九大精神大会,印发学习宣传贯彻工作方案,提出明确要求,在全镇掀起学习宣传贯彻热潮。各部门、各单位、各社区党组织要按照中央、省委和市委有关要求,迅速通过召开党支部会议、专题民主生活会、专题组织生活会等形式,认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,研究贯彻意见,并结合实际制定具体工作安排。围绕学习贯彻党的十九大精神,结合塘厦发展实际,开展“新时代·新征程·新塘厦”专题调研,以解决问题为导向,以创新发展为引领,着力补齐短板,抢抓机遇,破解难题,为新时代我镇经济社会发展提供方向指引。〔党政人大办、组织人事办、镇宣传文体局和各部门、各社区党组织分别负责〕
(二)专题学习讨论阶段(11月上旬至明年3月)。举办全镇领导干部专题学习班,以专题研讨和集中培训为主要形式,分期分批对全镇领导干部进行集中轮训。各级党组织要集中进行学习研讨,并作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。组织人事办、镇宣传文体局邀请专家学者开展宣讲辅导和专题培训,引导全镇广大干部深入学习领会和准确把握党的十九大精神实质。各级党组织要把党的十九大精神作为重要课程,抓好本单位党员干部的学习工作,采取集中学习与个人自学相结合,组织专题讨论会、举办学习论坛、开展专题组织生活等方式,组织党员干部认真学习研讨,撰写心得体会,实现全员覆盖,不断深化对党的十九大精神的理解和把握。〔组织人事办、镇宣传文体局和各部门、各社区党组织分别负责〕
(三)抓落实促发展阶段(11月以后)。各级党组织紧密围绕党的十九大决策部署,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识,不断深化对全面建成小康社会决胜期、“两个一百年”奋斗目标历史交汇期两大重要时期的理解和认识,不断深化对从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国两个阶段的理解和认识。以党的十九大精神为引领,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到塘厦镇经济社会建设的方方面面。明确新时代赋予塘厦镇发展的新目标和新要求,全力推进深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制、加快城市更新升级、促进社会和谐善治、推动文化繁荣发展、共建共享美好小康生活、推动全面从严治党等重点任务工作,建设东莞东南临深片区中心。〔各社区、各部门按职责分别负责〕
三、精心组织对党的十九大精神的宣传
(一)认真做好新闻报道。在塘厦电视、“印象塘厦”微信公众号、《塘厦》报纸、“魅力塘厦”官方微博、政府网等平台重要版面、重要时段、首页首屏开辟“学习宣传贯彻党的十九大精神”等专题专栏,充分宣传我镇各部门、各单位、各社区组织传达学习贯彻党的十九大精神的具体举措和实际行动,宣传基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。充分借助《南方日报》、《东莞日报》等省市主流媒体,利用专版或系列报道等方式,引导广大干部群众深刻领会报告的精髓要义和精神实质。配合做好我镇举办专题学习班系统学习党的十九大精神相关情况的宣传报道,反映全镇党员干部认真学习、积极讨论,用党的十九大精神武装头脑的情况。围绕镇委、镇政府确定的重大决策部署和建设东莞东南临深片区的工作目标,加强新闻选题策划,在市级以上媒体主动发声,讲好塘厦故事。〔镇宣传文体局、文广中心负责〕
(二)多渠道营造宣传声势。发布刊播标语口号,宣传好十九大新思想、新观点、新论断,运用室外LED大屏幕、楼宇电子屏等载体,扩大宣传覆盖面,营造学习十九大、贯彻十九大的社会氛围。围绕宣传贯彻十九大精神,编排创作一批歌曲、小品、诗歌、散文、小说等文学艺术作品,把十九大精神的宣传作为送文化下基层等文化活动的主线,用群众喜闻乐见的方式,通俗易懂的语言,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,做到家喻户晓,深入人心。〔镇宣传文体局、文广中心和各社区负责〕
(三)切实加强理论阐释和宣讲。要着眼促进改革发展稳定,加强对热点问题的舆论引导,坚持主动引导、精准引导、有效引导,积极回应群众关切,合理引导社会预期。邀请省、市理论专家学者到我镇开展宣讲培训,组织开展“党的十九大精神进基层”百姓宣讲活动,把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。〔镇宣传文体局、组织人事办负责〕
四、深入开展贯彻党的十九大精神调查研究
(一)突出领导带头。围绕学习贯彻党的十九大精神,结合塘厦发展实际,开展以“新时代·新征程·新塘厦”为主题的“1+10”专题调研。在实现经济规模倍增、强化城市规划引领、巩固壮大集体经济、加强水污染治理、提升公共服务等领域开展调查研究。镇委书记、镇长带头,每位镇领导班子各选择1个课题,指导有关单位组织开展调查研究。通过调研发现塘厦镇在发展中的短板、优势和机遇,尽快补齐短板,发挥优势,抢抓机遇,促进塘厦镇实现更好更快发展。
(二)突出推动发展。各部门要围绕党的十九大报告,结合塘厦镇的发展目标,开启新征程,落实新举措,推动新发展。一要以科技创新为驱动,以电子信息产业为支撑,推动经济总量与优质企业规模与效益实现倍增。二要借助高铁资源,推动片区统筹发展,打造高铁经济圈。三要创新发展模式,巩固壮大镇村集体经济。四要发挥区位和资源优势,推动文化旅游特色产业的发展,打造文化旅游特色小镇。五要以规划为引领,以建设东莞东南临深片区中心为目标,推动城市提质升级。六要以建设绿色生态名镇为目标,打赢治污攻坚战。七要创新社会治理模式,保障公共安全。八要提高公共服务水平和质量,增进民生福祉。九要强化基层党建,推进人才战略。十要推动廉政风险防控与政府效能建设。
(三)突出求真务实。深入基层、深入群众、深入现场,对群众最盼、最急、最忧的问题要主动调研,广泛发动社会各界建言献策。以适当方式听取和吸收党代表、人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、专家学者及其他社会各界的意见建议,确保调研决策更加民主、更加科学。要切实增强调研成果的指导性和实效性,通过调研提出具体解决问题的思路、办法和工作举措,务求取得实效。
五、联系我镇实际谋划推动各项工作
学习宣传贯彻党的十九大精神,要紧密结合党的十九大对我国未来发展作出的战略安排,联系全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的实际,联系塘厦镇工作实际,联系广大干部群众思想实际,坚持学以致用,深入调查研究,完善发展思路,细化工作举措,明确时间表、路线图,把党的十九大精神落实到我镇经济社会发展各方面,奋力在更高起点上实现更高水平发展、率先迈上基本实现社会主义现代化新征程,努力在加快建设社会主义现代化上走在前列。
(一)对标党的十九大精神,进一步完善未来五年的工作思路。要按照习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的要求,按照新时代新征程新使命和新目标要求,把学习贯彻党的十九大精神与习近平总书记对广东工作的重要批示紧密结合起来,与省委关于珠三角打造成为社会主义现代化先行区、把走在社会主义现代化前列作为珠三角改革发展总的奋斗目标的要求紧密结合起来,与把握赣深高铁设站塘厦等重大战略机遇紧密结合起来,着力推进现代化经济体系建设,发展社会主义民主政治,推动社会主义文化繁荣兴盛,提高保障和改善民生水平,加快生态文明体制改革,坚定不移全面从严治党。〔各社区、各部门按职责分别负责〕
(二)贯彻党的十九大部署,细化目标任务和工作举措。要按照新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“十四个坚持”,按照决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的战略部署,统筹推进“新时代·新征程·新塘厦”建设。当前主要任务是“坚定一个引领,明确三个目标,落实十大举措”,即坚定习近平新时代中国特色社会主义思想引领,明确城市发展、经济发展和生态发展的新目标,落实十大调研课题提出的新举措,奋力在更高起点上实现更高水平发展,率先迈上基本实现社会主义现代化新征程,努力在加快建设社会主义现代化上走在前列。各部门、各单位、各社区要按照推进“新时代·新征程·新塘厦”建设的要求,梳理本单位目标任务,及时完善政策举措,明确具体工作要求,对重点工作、重点项目,关键领域、关键环节,细化工作举措,明确年度工作进度,做到每一项目标任务都有具体的责任主体、时间表、路线图,统筹推进“新时代·新征程·新塘厦”建设的各项工作。〔各社区、各部门按职责分别负责〕
(三)全力做好今年底明年初各项工作,确保贯彻党的十九大精神的良好开局。各部门、各单位、各社区要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为一项重要政治任务,按照中央、省委和市委部署,作出专门安排,提出具体要求,着力抓好落实。要全力完成全年目标任务,争取顶格完成全年主要经济社会工作目标。要认真梳理、分析各部门工作在全市排名情况,对于低于全市排名平均水平的要深入剖析原因,及时针对不足问题进行整改;对于全市排名倒数五名内的,要作为镇委镇政府重点督查内容,迅速采取切实有效的措施整改提升。重点在水污染治理攻坚战、企业规模与效益倍增、城市更新改造、社会治理创新等方面取得突破。推进“数字政府”建设,提升行政效能。大力加强和改善民生,深入推进基本公共服务均等化。切实维护社会和谐稳定,强化社会矛盾排查化解和源头防范,突出抓好公共安全、食品安全和生产安全工作。〔各社区、各部门按职责分别负责〕
六、切实加强组织领导
(一)高度重视,加强领导。各基层党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期全镇的首要政治任务,强化领导责任。各基层党组织主要负责同志要切实承担起第一责任人责任,从严从实抓好学习宣传贯彻工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的合力,建立健全党员学习的登记、考核和评价等制度。
(二)精心组织,确保质量。各基层党组织要结合自身实际,进一步细化实施方案,明确责任分工,注重学习工作的实效性,坚持内容、形式和效果相统一,制定学习安排表,建立长效机制,使学习活动常态化,保持持续性,严格出勤考核,确保学习效果良好。
(三)建立档案,及时报送。建立完备的档案,及时收集整理学习工作中的文字、照片、视频等资料;撰写学习贯彻十九大精神的情况汇报,内容包括开展学习措施、主要做法、主要成效等。党政人大办要加大对各部门、各单位学习宣传贯彻工作的督促指导,列入重点督察事项,加强跟踪督办。各级党组织要以年度工作报告、专题报告等形式,及时向上一级党组织报告学习宣传贯彻党的十九大精神的情况。